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旅游研究与信息
（2013年5月）
2013年第3期
第19卷总第108期
主 编：张广瑞
副 主 编：宋 瑞
李明德
主办单位：
中国社会科学院旅游研究中心
通讯地址：
北京阜成门外月坛北小街2号
邮政编码： 1 0 0 8 3 6
电 话：010-68053991
传 真：010-68053991
电子邮件：
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准印证号：
京内资准字2001— L0113号
1995年5月创刊 本期要目
定期发布
《中国公民旅游关注度报告（2013﹒2》
他山之石
09 大岛小路：世界生态旅游发展的典范（下）
短评二则
18 国际旅游：经济意义之外
19 谁能解惑：4亿人次？
学术动态
21 2013年中国旅游科学年会在京举行
2013年中国旅游论坛在港举行
第九届IFNAT将在韩国金泉市举办
国际生态旅游论坛将在乌兰乌德举行
岁月留痕
22 航班频频“诈弹”案等8条
新书架
17 《亚太地区国内旅游》等
业界新鲜事
24 香港有家饭店迷你酒吧免费
欢迎转载本刊文章
但请事先通知本刊编辑部
定期发布
中国社会科学院旅游研究中心
中国公民旅游关注度报告
（2013年第二季）
城市、景点关注度排名
20大最受关注国内旅游城市
三亚、北京、黄山、成都、丽江、阿坝州、杭州、昆明、九江、大理、厦门、苏州、上海、南京、西安、拉萨、张家界、重庆、乐山、桂林
20大最受关注国内景区
三亚天涯海角、四川九寨沟、四川都江堰、三亚南山文化旅游区、厦门鼓浪屿、三亚蜈支洲岛、丽江玉龙雪山、云南石林、丽江大研古城、三亚大东海、阿坝州黄龙景区、杭州西湖、西藏布达拉宫、大理崇圣寺三塔、三亚大小洞天旅游区、丽江黑龙潭、北京八达岭长城、四川峨眉山、西藏大昭寺、博鳌论坛会址
20大最受关注出境游目的地
泰国、澳大利亚、中国香港、韩国、中国澳门、日本、新加坡、德国、意大利、柬埔寨、埃及、瑞士、 新西兰、马来西亚、越南、法国、南非、斐济、菲律宾、土耳其
5大新锐城市： 北海、黄山、九江、池州、张家口
5大新锐景区： 迪庆普达措、云南普者黑、山西藏山、福鼎太姥山、香格里拉虎跳峡
旅游景区综合服务评价
景区综合评价排名
景区综合评价排名是根据网民对游览、交通、旅行社服务、旅游线路、住宿餐饮、休闲购物、卫生与安全、旅游从业者状况、旅游咨询服务、知名度等十个方面的评价（从1分到10分），综合计算得出。本季综合评价最高的前20大景区如下图所示，无锡灵山、乌镇、故宫、黄山、沙坡头等景区综合服务名列前五。
图1 景区服务综合评价
景区价格单项评价
2013年4月中旬以来，凤凰古城收门票事件受到社会各界广泛关注，景点门票涨价再一次引发社会热议。中国社科院旅游研究中心对全国所有5A级和4A级景区进行了调研，并发布了《2013年中国4A、5A级旅游景区门票价格分析报告》，调查结果表明全国153家5A级景区平均门票价格为109元，从2008到2013年五年中32家5A级景区门票条件，涨价16-30元不等。
主题关注
本季主题关注围绕“清明小长假”、“春季赏花”、“国民旅游休闲纲要”、“旅游日”等热点问题展开，共有3521人参与了此次网络调查。
在被问及“清明小长假您怎么过”时，46%的网友选择了“踏青郊游”，此外，选择“扫墓祭司”和“国内赏花”的网友分别在20%左右，在万物复苏的春季，踏青赏花，祭拜祖先成为绝对的出游主题。
图2 清明小长假的出游选择（多选）
在被问及春季赏花最喜欢哪一类风光和民俗的时候，欣赏田野风光（37.5%）名列首位，说明春季人们出游更喜欢接触到自然的田野风光，其次才是去农家乐等享受春日的农家风情（17.31%），与以上乡野风光、农家生活不同的是，近年来武汉赏樱、南京赏梅等城市赏花游也日益受到关注，选择古都花韵的网友也占到（16.35%）。
图3 春季出游关注点（多选）
在国内公推的春天赏花目的地中，江西婺源、西藏林芝均以25.26%的比例位居榜首，其他依次是云南罗平、安徽黄山以及河南洛阳。
图4 春季赏花目的地（多选）
在春季赏花的出游方式选择上，41.82%的网友选择了自驾车旅游，徒步旅游的占27.27%，参加旅行团的比例为7.27%，这也反映出春季赏花旅游以近郊、自驾为主的特点。
图5 春季赏花出游方式
针对刚刚出台的《国民旅游休闲纲要》，在被问及“您最关心什么问题”时，网友关注点主要集中在和切身利益相关的旅游安全应急服务、景点优惠和免票、带薪假期的落实等方面，可见公众对《国民休闲纲要》寄予厚望，希望其能落实为自身的福利切实改进。
图6 对国民旅游休闲纲要的期待
2013年5月19日是我国第三个“中国旅游日”，在问到你对旅游日怎么看的时候，40%以上的网友提到了旅游日推动了公益类景点免费和优惠等措施、肯定了旅游日队新线路新产品的发布推广、对公民旅游意识的普及等方面的作用。
图7 对旅游日的看法
国内旅游夏季风尚
国内旅游夏季风尚目的地是通过旅游行业主流媒体和企业推荐，荟集各方意见，预测国内旅游夏季风尚目的地流行趋势，对国内和出境旅游提供信息和引导。本季汇集11家主流媒体和旅行社的专业意见，今夏风尚目的地包括：
风尚热点一：乐山——庐山、张家界、峨眉山、承德、长白山、九寨沟
今夏风尚目的地包含一系列名山，如著名的避暑胜地江西庐山，夏季气温较山下低10度左右，7月份平均气温不到23度，是传统的避暑胜地。湖南张家界温度也较山下低5-6度，峨眉山今年夏季还推出了“零度温泉”，绝对会给游客不一样的冰爽体验。承德避暑山庄作为帝王避暑宫苑，夏季三伏天平均温度不过24度。长白山有十几万公顷的原始森林，天然氧吧，新鲜空气沁人心脾。位于高原山区的九寨沟更是草木葱茏、山水相依、别有情趣的避暑胜地。
风尚热点二：戏水——喀纳斯、青海湖、蓬莱、千岛湖、壶口瀑布、三峡、泸沽湖
5-9月是喀纳斯、青海湖、泸沽湖景色最美的季节，蓬莱、千岛湖海边看日出、海水浴场戏水，夏季也是蓬莱最容易出现海市蜃楼的季节，千岛湖更是在夏季增添了运水大战、美丽水姑娘等趣味游戏，一定会吸引游客流连忘返。夏季进入雨水丰沛的汛期，黄河壶口瀑布、长江三峡更体现出惊涛拍岸、浩浩荡荡的雄浑气魄。
风尚热点三：消暑——哈尔滨、大连、青岛、呼伦贝尔大草原
北国之夏，凉爽宜人。哈尔滨的俄式风情，大连的山水相依、连绵的海岸线，还有青岛风光秀丽、气候宜人，都是大众喜欢的消夏好去处。风吹草低见牛羊，森林、草原、湖泊等自然生态，繁星如坠的夜幕，都让呼伦贝尔大草原成为避暑天堂。
风尚热点四：修学——北京、上海、深圳
暑期是莘莘学子求学进修、参观游览高等学府、感受科技魅力和现代生活的游学好时机。很多青少年选择赴高等院校云集的北京、上海观摩学习，也有北方学子南下深圳，体验现代城市生活的快节奏和魅力。
出境旅游春夏十大风尚目的地
风尚热点一：北欧多国——冰岛、挪威、丹麦
夏季来临，位于高纬度的北欧多国纷纷展现美丽，特别是挪威四大峡湾，景色壮美、宛若仙境。冰岛丰富随意的夜生活、Pingvellir国家公园的间歇泉、低热每五分钟喷发一次，众多的博物馆、可口的餐馆、蓝湖等吸引游人流连。童话王国丹麦更以诗意的田园、壮美的山川轻易就会征服游客的心。
风尚热点二：地中海沿岸——爱琴海、土耳其、西班牙
夏季5-10月是爱琴海诸岛的旺季，湛蓝的海水映照着明媚的阳光，白色的石头房子，宛若人间仙境，成为浪漫的蜜月度假地。土耳其拥有世界七大奇迹中的两个，文化古迹和美丽的海岸线交相辉映。西班牙是一个文化多元、色彩斑斓的国度，夏季各种活动众多，更添奔放风情。
风尚热点三：太平洋小岛——夏威夷、塞班岛、关岛、济州岛
夏威夷蓝色的海岸、干净的沙滩、宜人的气候以及众多的水上运动使其成为历史悠久的度假胜地。塞班岛位于菲律宾海与太平洋之间，5-7月盛开的凤凰花弥漫全岛。济州岛具有迷人的火山喷发而形成的礁石和海岸，亚热带气候，降雨充沛，被誉为韩国的夏威夷。关岛位于太平洋马利亚纳群岛最南端，热带季风气候，平均气温27-28度，全年舒适温暖，适宜度假。
持续关注
随着全国各条高铁线路的逐步开通，航空公司积极应对挑战，高铁运行逐步展现优势，在服务完善、线路覆盖延伸、出行习惯调整的变化中，公民出行如何选择？报告组从2011年第二季开始以“高铁时代，你坐飞机还是火车”为题进行连续性调查，跟踪变化。
本季有3521名网民接受调查，在较远程旅行中，人们选择飞机出行比例为59.65%，选择高铁出行的比例为40.35%。与上季相比，选择飞机出行的意愿有所上升，而选择高铁的比例则下降，结果表明，在现有高铁网络和飞机线路的总体布局下，飞机和高铁的市场占有比例开始趋稳，随着下一轮新高铁线路的建设，这一比例还将有所变化。
图 8 网民在较远程旅行时选择飞机还是高铁
京沪、京广、京津、武广、沪宁、沪杭……随着高铁线路的陆续开通，空铁之间围绕“价格、时间、服务”的比较逐步深化。在调查到你为什么选择高铁时，网民普遍反映高铁准点率高、票价相对便宜、方便转乘、舒适宽敞、干净卫生等优点，这是高铁能够迅速抢占一部分市场的主要优势所在。
图9 高铁和飞机相比的主要优势
专家顾问组：
张广瑞、刘德谦、李明德
课题研究组：
吴金梅、宋瑞、马聪玲（本季报告负责人）、金准
数据工作组：
他山之石
大岛小路：世界生态旅游发展的典范（下）
张广瑞
创意：自由自在，保护环境
体验过济州偶来的人，或者仔细研究一下济州偶来的人，大家都会得出这样一个共同的结论：济州偶来的创意在于让人放松心境，获得幸福，而这一切都靠的是济州本色。
首先，最大限度地利用现有资源。在旅游创意中，不少地方往往走“无中生有”的路，总想用大智慧创造出惊人之举，但又常会陷入事倍功半的囧境，花巨金造出来的东西得不到多少人的赏识。济州偶来的创意者认为，地上有很多路，有很多很好的路，他们不是花大钱去造什么天下第一，而就是努力是把当地现有的小路修整好，把被断开的小路连接起来，把已经废弃消失的小路恢复起来，把忘却的路再找回来，把从来没有的路开辟出来，形成一条完整的小路。在这条路上漫步，人们能够看到最真实、最朴素、最完整的自然生态与社会生态，既欣赏风景，又体验生活，因为偶来不仅在郊野也进入社区，外来人在路上可以了解济州，而济州人通过这条可以重新认识自己，发现美丽，结交朋友。出了小路和必要的设施之外，不增加任何其它建筑物。
其二，让人们享受充分的自由。济州偶来已经形成一个完整的体系，每一条都有自己的特点。这些偶来是彻底开放的，任何人都可以进入，在这些小路上，只有通途，没有障碍，人们可以在任何季节、任何时间在那里漫步。这个创意的核心就是“心态静，节奏慢”。走在这些偶来上，人们根据自己的兴趣和体力选择不同的方向和方式行走，可快可慢，可长可短，可停可走，可随时进出。无论何地，都没有收费的门槛，向所有的人开放，不管是当地人还是外地人，不管是本国人还是外国人。
其三，人性化的设计让人感到亲切。在这些偶来上，你几乎看不到有什么人在服务，但是，你可以明显地感受到有很多人在为此做着贡献。这是只有道路而没有边界的景区，但每条偶来的起止点都设有起止碑，这些标识性石墩的侧面有偶来的编号，向上的一面平平的，画着这条偶来的示意图。在偶来途中所有出现岔道的地方都设有双向双色木板方向标，或在地面或岩石上画有双色路标，在栈道或林中有双色丝带标识。在特定的地点会有善意温馨的提醒，保障自己和他人的安全。一段距离之后，总会有避难所的指示牌，在适当的地点会见到独特简朴的卫生间的设施，但无论走到哪里，总是干干净净，井井有条，让人感受到有人关怀的温暖，而且这些路标都非常醒目，易于辨认，代表大海的蓝色和代表柑橘的黄色，让人随时随地感受到济州的韵味，济州的本色。蓝色指向前进的方向，黄色指的是来处，总让人有种永不迷路的安全感。
其四，时时处处体现环境保护的理念。这些偶来，如前面所说，并非是专门统一建造的道路，而是将原有小路和栈道的断头连接起来，形成步行道，没有任何机动车辆的干扰。偶来大多是自然的小路，有的用当地独特的黑色火山岩装饰，有的是木栈道，更多的是步行小径，路边野花野草相伴。即使是在冬天，济州岛也充满着生气，一种开着像芦花一样的高高植物，一年四季长在路边陪伴。在偶来途中设立的路标、告示牌，也都充分地考虑了环境因素。所有偶来的宽度一般不超过一米，只要有可能，都不用沥青铺地。这些路标的材质都是当地的，就地取材，不仅与整体环境相匹配，而且保证无污染。例如，指示行进方向的“干崽[ 干崽，济州偶来小路的路标图形，源于济州独有的矮脚马，这种小马总是慢腾腾得在草地上走动。“干崽”来自济州话中的“干崽达利” （gansedari），意为“小懒虫”。济州偶来使用干崽做路标，干崽头的指向是小路前进的方向。干崽身上标有线路、所在位置号码和剩余的路程。干崽的号码非常有用，向朋友、出租车和服务站联系时可告知准确的位置。]路标”，采用了济州独有动物矮脚马的形象，看起来光滑结实，能经风雨，但是，是用玉米做的，淘汰后可以就地化解。据说，最初徐明淑女士也曾经想学西班牙圣詹姆斯之路用贝壳做路标，但考虑到实际成本与化解的问题，最后还是放弃了。为了确保环境良好和提高人们的环境意识，济州偶来专门还开展着一个叫做“清洁偶来”活动，参与体验偶来活动者可以在偶来运营线路起点领取垃圾袋，沿途顺便把见到的垃圾放入袋中，在偶来线路的终点把垃圾交给那里的管理人员，这样就获得一个“清洁偶来”印戳，获得5个印戳者可以获赠一个偶来水瓶，这既是一种纪念，也是一种奖励，人们很踊跃地参与这一活动。
济州偶来非常注意把这些理念通过各种方式传达给当地居民和游客，济州偶来也是宣传环境保护的小路。在《济州偶来导游书》的开始专门有“济州偶来的礼貌”的提示，提示说：
如果您希望下一次再来的时候依然能漫步在济州偶来美丽的小路上，那就——
请带走自己吃完、用完后的垃圾；
请不要把橘子皮扔在路边，请不要摘路旁树枝上的橘子；
请不要折路边的花和树枝；
登上辽阔无边的寄生火山顶时，请不要大声喊叫；
请不要拍打、也不要骑到向导干崽上；
为了后来的偶来族，请不要带走树枝上的丝带；
请不要冒险爬那些不在线路范围内的山谷和悬崖；
走在路上若是预见偶来族或当地居民，请微笑着向他们行注目礼；
欣赏身边的风景，连玩儿带休息，悠闲地漫步；
出入私人农场时，请像在自己家一样关好大门；
请不要欺负路上碰到的家畜或野生动物……
运营：全社会的积极支持
很显然，偶来这样一个大工程，靠一个人的力量和热情是完不成的，这个梦想也只有靠社会的力量才有可能实现。2007年9月4日，徐明淑注册了一个非营利机构(NPO)——济州偶来（社团法人）(Jeju Olle Trail)，并注册了一个济州偶来基金会（Jeju Olle Foundation）。到2013年初，整个基金会只有员工12人，这样一个大工程，包括开发、维护、修理以及管理、推广等一系列的工作，这简直是不可思议的。这个基金会从创办伊始，作为一个非营利机构，走的就是依靠社会、大家事大家做的路子，和济州偶来小路一样，也是完全开放的。
首先，这个基金会不拥有任何土地，不从任何开发中谋求任何收益，只是与土地所有者协商，共同把这些小路联系起来，开发成通途。
其二，基金会采取志愿者制，大家出钱出力开发经营济州偶来。凡是对这个项目感兴趣的人，只要承诺每月捐助一万韩元（相当于10美元）或一次性捐助十万韩元者，既可以注册为济州偶来的会员，会员就是注册的志愿者。到2013年初，全国共有会员800人，其中济州岛当地100人，韩国其它地区700人。基金会为这些会员提供“干崽徽章”、小纪念品和《会员通讯》。这些会员一年中至少要到这些偶来两三次，参与徒步旅行活动，或参与这些偶来的管理和维护工作。所有的工作都是自愿的、不计报酬的。目前尚未接受外国会员，但有外国志愿者参与相关的工作。
其三，鼓励机构、社团与社区的支持。所谓支持，方式有很多，并不只是出钱。例如，部队、公营或私营机构等可以提供人力、技术或设备，参与新偶来的开发或现有偶来的维护，韩国海军陆战队、韩国陆军特种部队、济州边防军等都曾自愿参与过偶来工程的开发活动，这在济州岛旅游的开发中确实是罕见的。当然也吸纳企业和社团资金或特定项目捐助。济州偶来提出“有钱的出钱、有智的献智”的口号，以此获得一些商业机构通过多种方式给予的支持或资助，捐助的款项主要用来做导游资料的印制、《济州偶来护照》的推广、路标的制作以及其它相关设施的建造和维修等。
其四，扩大与当地社区合作的机会。济州偶来创立以来，努力推广一种称作“一家公司一偶来”的合作机制。因为济州偶来广泛地分布在全岛沿海地区，与当地城镇和社会融合在一起，这一活动的重要目的，就是让来“偶来族”和热心于偶来和谐共处的居民们都得到实惠。偶来族在旅行中可以亲身体验风景和民情，同时有机会品尝、购买当地的特产。所谓“一家公司一偶来”，是指在一条偶来的区域有一家公司自愿为会员以较低廉的价格提供当地的农产品和海鲜，让游客感受到如在自己的亲戚家或邻居的那种舒适与信赖。而这些小公司都是本岛人经营的。
其五，偶来的开发使当地人受益。从直接的意义上说，开发偶来是为更多的人提供休闲活动的场所与机会，但是，同时产生的另外一个直接的结果是让沿线的当地人受益。因为，游客在偶来的旅行过程中可能发生的消费大多是在当地社区，这包括当地人家庭经营的小餐馆、家庭旅馆和民宿、集市或便利店，消费最多的是当地的农产品、海产品，购买的是当地人利用当地材料和传统技艺自己制作的具有当地特色的纪念品。有关当地的餐馆、旅馆和商业点的信息都发布在《济州偶来导游书》、宣传品和网站上，而且，其产品或服务的品种、价格和联系方式都是公开透明的。通过这样的活动，还能促进外来游客和当地居民相互了解和交流，这些才是这项活动能够得到当地社区支持得以可持续发展的根本所在。实践证明，在今天的济州岛上，游客到处可以见到“欢迎”的标语或标牌，而这些欢迎的标识大多数不是政府部门设置的，而是来自数以百计的当地夫妻点和小餐馆们制作的。人们意识到，在济州旅游发展史上，济州岛当地人真心诚意地对来自韩国内地旅游者的欢迎，这还是首次。也正是同样的原因，当地人主动地找济州偶来人，请他们把济州偶来连到自己家门口，并承诺按照要求做好自己的事。
诚然，济州偶来是个非营利性组织，长期坚持独立开展工作，因为济州偶来人认为，即使是在韩国这样长期以来资本主宰旅游业的商业社会，济州偶来就想向社会传递这样一个信息，即没有大资本或企业集团的帮助，也可以办成事。不过，它为济州岛乃至韩国的旅游发展做出了突出的贡献，因此这个组织在其发展过程中也得到了当地政府和中央政府有关部门的支持，尤其在开展推广活动、组织全国性和国际性的节事活动和在宣传推广方面，得到的支持更加突出。
尽管这是个非营利机构，但也开动脑筋，充分利用自己的品牌，推广偶来的旅行方式，以开发纪念品的方式获得开展活动的收入。济州偶来销售《济州偶来护照》，通过在所体验过的偶来起止点盖章留下宝贵的纪念，出售以干崽娃娃为吉祥物的玩具、钥匙环和带有偶来标识的多功能围巾、风雨衣、水瓶扣、日记薄、明信片和台历等赢得一些收入。与其说这也是一种获得收入的途径，不如说它的意义更体现在满足游客的兴趣与扩大偶来的影响上。不过，持有《济州偶来护照》和会员证的人，还可以得到在交通、餐饮、购物、游览等多家企业消费优惠，这在某种意义上来说，也是这些企业对济州偶来活动的一种支持。
理想：尽享平和与美丽
济州偶来组织的宗旨就是创造“世间最美丽、最平和的小路——济州偶来”，济州偶来人的梦想就是“有一天，世界能变成一个人与自然共生的真正的幸福之所”。为此，他们所付出的努力，都是尽量让更多的人享受济州的美丽风景和美好的风情，它号召人们在济州偶来上，“不要比速度，悠闲慢慢走”（Don’t race, walk leisurely）。因此，他们所做的一切，都是为了游客轻松、愉快，以最好的心境，体验最美的环境。为了使残疾人也能和正常人一样，参与偶来的体验，还在现有的偶来中设计了轮椅区间，这些轮椅区间的长度相当于济州偶来全长的10%，在这些路段，无论是电动轮椅还是婴儿车都可以通行无阻，“坐着轮椅也可以享受漫步大自然的乐趣”。济州偶来组织不仅为乘坐轮椅的人设置了专门的导向标识，安排了为残疾人的义工服务，而且还设置了轮椅租赁中心，携带残疾人福利卡的人可以得到免费服务。
每当谈及济州偶来开发的意义时，徐明淑非常淡定而低调。一次一位记者说，“就一定意义而言，偶来显然是一场革命，它改变着人们的思维与行为”。徐女士的回答意味深长，她觉得这样说有点夸大其词了。她认为，济州偶来应当是一条心灵的康复之路，而不是什么历史、生态或文化之路。她无意用这条路去教育别人什么，只是想提供一个机会，让人们看看自己，想一想自己是否生活得很好，怎样才能够克服现有的困苦。她认为，济州有很多历史遗址和靓丽的风景，而偶来小路仅仅是为了让人们观察济州岛平民的生活，看看那些蕴藏着宁静和美丽的树林和海滩。她觉得，动听的故事是走在小路上的人们创造出来的。她曾告诉记者说，她看到有人行走在小路的某一地方时痛哭，可能是触景生情，用行走来克服与亲人生离死别的苦痛，这时其他走在同一条小路上的陌生人会分担他们的悲痛。不久前，她看到一个父亲领着他上高中的儿子，要带着儿子花了一周的时间走济州偶来，因为他们父子之间有着严重的冲突。此前父亲常借口太忙很少和孩子说话。但在走偶来的一周中，爷儿俩在路上的交谈比以往一年间的交谈还多，为此他感到很幸福。儿子也开始敞开心扉，就好像自己“一无所知”，听老爸告诉他那些花花草草的名字。后来儿子告诉徐女士说，当在路上行走发现父亲落在后面时，他才第一次意识到父亲正在变老，于是当再开始往前走的时候，儿子默默地把爸爸的背包背在自己的肩上。徐明淑说，在这条路上几乎没有一天不见到有人落泪的，尽管原因各有不同。慰藉心灵，敞开心扉，也许这就是济州偶来人恪守创意的动力所在。
褒扬这些偶来小路，人们使用不同词语。有人说，在偶来小路上走一走，会发现有两件“最好的东西”，其一是这些偶来一年四季都开放，因此人们在一年中任何时间都可以欣赏济州岛的美景。其二是，如果你是和家人或朋友前来，同时可以得到两件礼物：一个礼物是你们可以一起享受大自然，另一个礼物是让你们拥有共同在一起的时间。徐明淑在这个方面非常自信。她觉得，社会之所以对济州偶来反响强烈，是因为城市生活让人们都感到受到伤害和疲倦，她认为自己也曾是欲望的奴隶，因为回想一下，好像城市就是人们的欲望所在。她并不认为人们要丢弃欲望，相反，只是要让人们有个时间反思一下自己正在向哪里走。人们需要些特定的地方来做这件事，只是人们长期以来没有这样的地方。偶来就是为更多的人提供这样的场所。
济州偶来的一直开发没有停止，济州偶来还在不断地改善。徐明淑和她的济州偶来人为人们还在努力扩展济州偶来，只争朝夕。她承认她这样做也是在抢地方，抢机会，给她留下的机会不多了，一些新的城市发展规划把可能开发成济州偶来的小路变成了柏油马路。她在一次论坛上曾经深情地说，有人在小路上行走，有人在路边生活，这些小路把人与自然联系在一起。人们来走这条小路是接触自然，但他们感触更深的是与另外一些人思想与文化的交流。如果是这样，人们就会频繁地来这里走走，当地人就会露出幸福的笑容，那么这条小路就是可持续的。
启示：生态旅游发展的真谛
济州偶来从发起人的灵感到梦想的实现，整个过程不过5年多的时间。济州偶来受到了韩国和国际社会的广泛赞誉和支持，其创意理念、运营方式和积极效果，从一个侧面诠释了“生态旅游”和“可持续旅游”的真谛。学界和政府经常讲“旅游是创造幸福的”，而这一点在济州偶来的实践中得到充分的体现。生态旅游要求在满足旅游者旅游愿望的同时，还必须体现以实际行动保护环境，维护生态平衡，并能使当地社区在经济上得到好处，这些目标在济州偶来的活动中得到了很好的实现。据韩国文化、体育、观光部的测算，在济州参与偶来旅行的人的消费超过一般旅游者，2010年偶来在当地产生的经济影响超过2520亿韩元，到2015年将达9548亿韩元。偶来旅游提高了当地公共交通的利用率，也增加了当地人的就业机会，它实实在在地促进了乡村发展，改善了村民的生活。这一切，也是当地社会和政府支持济州偶来发展的原因所在。尽管从一开始徐明淑并没有把济州偶来当作旅游产品来开发，但在今天，济州偶来已经远远超出了一种旅游产品的概念，它本身成为一种“生态旅游”的代名词，韩国济州偶来的理念已经通过数以百万计的旅游者传遍整个韩国，也传播到世界各地。2010年，济州岛举办了首届济州偶来徒步节，竟有7000多人参与，2011年徒步节参与者达11500人，尔后参与者一年比一年多。同时，2010年在济州岛举办了首届世界步道大会（WORLD TRAIL CONFERENCE），建立起世界步道联系网络，2011年举办了第二届世界步道大会，世界著名的14家步道组织在大会上进行了深入的交流，这些大会得到了韩国知识经济部的大力支持，从那时起，济州岛成为世界徒步与步道界关注焦点，并把济州偶来的理念向世界各地传播。
在今天的这个世界上，旅游早已经成为深受欢迎的流行语。的确，无论是大国还是小国，无论是发达国家还是发展中国家，几乎没有哪个国家真正不关注旅游的发展。然而，关注度最高的恐怕还是旅游的经济作用，尤其是发展中国家。自然这是有道理的，不过，这绝不是旅游发展意义的全部。面对大众旅游逐渐在全世界普及的现实，发展旅游的诉求不应当仅仅局限在经济利益的一个方面，应当在不断扩大其在人类自身发展中的作用上下功夫。在这方面，徐明淑女士已经为我们做出了非常有益的探索，她的理念，她的追求，她的经历与体验，都是值得研究与借鉴的。
济州偶来取得了很大的成功，以前反对的人现在也投入了极大的兴趣，在韩国已有很多地方开始效仿济州偶来的做法，对此，济州岛的旅游官员们在开始担忧游客被分流。但对此，徐明淑并不在意。一方面，她很自信，她觉得济州偶来所处的环境非常特殊，尤其是作为火山岩岛，到处体现着女性般的柔情，充满着包容，而不是飞扬跋扈或坚硬冷漠，这样的境遇可以化解人们心中的悲愁苦痛，而不会造成压抑或恐惧。当然，如果在别的地方也有能起到这样效果的活动，那岂不是不是越多越好吗。
有一次，记者问徐明淑未来的打算，她回答说还有许多事要做。不过，话锋一转，又是出人意料。她说，当这件事进行的稳妥了，她要到世界各地旅游上一两年。旅行回来后，她的下一个梦想是在一条偶来的一角，开上一家只有一张餐桌的餐馆，只提供用纯粹的当地原料做的菜肴，并表示现在已经着手设计菜谱了。
在当今世界里，已经有了各种各样的步行道，人们怀着各种各样的目的和心境在这些小径上行走。然而，济州偶来是独特的，像徐明淑这样一个个人如此执着奋斗的也并不多见。尽管对于济州偶来的意义她有自己的诠释，但是它所产生的效应却正好与当今世界人类所追求的方向相吻合，这也是公众热衷于它的原因所在。尽管徐明淑并没有把济州偶来作为旅游产品向世界推销，但人们相信，在国民旅游兴趣不断变化、世界旅游竞争日益加剧的今天，济州岛年接待国内外游客数量超过600万，其中济州偶来的贡献是显而易见的，徐明淑期望着济州偶来能够吸引世界的朝圣者到济州，让济州岛成为全球生态旅游的亚洲中心。从这个意义上说，济州偶来应当称得上是一个世界生态旅游发展的典范。
最近，济州偶来的一位朋友给我发来邮件说，欢迎我再次光临济州偶来，并盼望着将来有一天能在“北京偶来”或“中国偶来”上漫步。我想我一定还会去体验济州偶来的，也相信像济州偶来这样的小路也会在中国某地出现，这一天也许不会太久，也不应当太久。
参考资料
韩国济州特别自治道：《济州偶来》旅游指南，2012
Lee Han-woo: Suh Myung-sook: “I made the olle trails to help ease people’s worries and anxieties”, The Chosun Ilbao
Jean K. Min: Jeju Olle: The Korean Pilgrimage for Hikers, 2009-10-28
2011 World Trail Conference Source Book, 2011
Su Myung-sook: Communication with local community, presentation at 2011 World Trail Conference
韩国 Jeju Weekly （《济州周刊》）、Jeju Olle（《济州偶来》）、Jeju Tourism Organization（济州旅游局）、Korea Tourism Organization（韩国旅游局）等机构的网站和报刊。
特别鸣谢韩国济州偶来基金会
新书架
宋瑞 等译：《旅游和休闲业：塑造未来》，上海人民出版社，2012年
北京旅游发展委员会：《北京红色旅游发展研究》，中国旅游出版社，2013
高舜礼：《旅游不是花——聊起旅游温柔的面纱》，中国旅游出版社，2013
高舜礼：《中国旅游业创新发展论丛》，中国旅游出版社，2012
联合国世界旅游组织（UNWTO）：Domestic Tourism in Asia and the Pacific （《亚太地区国内旅游》），2013年4月于马德里出版。该书由世界旅游组织亚太部组织编写，得到了韩国文化体院观光部的资助，其内容涵盖了澳大利亚、不丹、中国印度、印度尼西亚、伊朗、日本、韩国、马来西亚、蒙古、新西兰、巴基斯坦、菲律宾、斯里兰卡、泰国和越南等15个国家国内旅游发展的政策与实践，这是世界旅游组织出版的第一部关于这一地区国内旅游的发展研究报告。中国部分分别由张广瑞、保继刚和肖红根撰写。
时事短评
国际旅游：经济意义之外
——写在俄罗斯中国旅游年举办之际
张广瑞
3月27日晚上，世界上面积最大国家——俄罗斯——总统普京和世界人口最多国家——中国——主席习近平，一起站在克里姆林宫大礼堂的舞台上，向世界庄严宣布中国旅游年的开始，这自然是当天许多报刊媒体的头条新闻，成为国际旅游合作的一个佳话，中俄两国旅游发展的一个里程碑。
两位国家元首在俄罗斯中国旅游年的开幕式上先后发表了简短的致辞，他们的讲话中，除了回顾近两年来中俄两国旅游交流所取得新进展和赞扬彼此丰富而独特的旅游资源优势之外，都不约而同地强调了旅游发展对两国关系发展的意义。普京总统说，中国旅游年的举办会“增进相互了解，加强我们特殊的战略关系”；习近平主席在讲话中说，“希望双方以举办旅游年为契机，把旅游合作培育成中俄战略合作的新亮点”。据此，我们可以这样理解，国际旅游发展对相关国家来说，绝非是个简单的经济问题，不应当只把旅游消费看作是促进相互之间的服务贸易，或财富的转移，它还有着更加深刻的政治意义和社会意义。国家关系的友好，为两国人民相互往来、旅游创造了条件，而“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁”，“是增强人们亲近感的最好方式”，它能使两国人民成为“好邻居、好伙伴、好朋友”。毫无疑问，这又为两国社会经济发展创造了良好的大环境，为区域乃至世界范围内的和平稳定做出贡献，对此，习近平主席深情地说，“亲仁善邻，国之宝也”。
从另外一个方面，习近平主席在致辞中还强调说，“旅游是人民生活水平提高的一个重要指标，出国旅游更为广大民众所向往”，包括旅游在内的各领域务实合作“为提高两国人们生活水平和质量的重要推动力”。也就是说，旅游是民生所及，福祉所系。因此，不能把出境旅游仅仅看作是国家财富的转移外流，要明确，这种消费是正当消费，在正常的范围内，这样的消费对促进各国人民之间相互了解、理解和友谊来说是必要的，不可或缺的。良好的国家关系不仅需要国家政府和领导人来创建，更要由国民来维系，这样才能够持续和长久。同样，各国政府也应当为公民之间的这种交往提供各种方便和条件。正像2012年6月20国集团《洛斯卡沃斯峰会宣言》中所提出的那样，“我们确认旅游业在创造工作机会、促进经济增长和发展中发挥作用。在承认一国对入境具有控制主权的同时，我们也将促进旅游的便利化以帮助增加就业、消除贫困和全球增长”。任何一个旅游强国，不可能只发展国内旅游而不发展国际旅游，在发展国际旅游的时候，也不可能长期只发展入境旅游，不发展出境旅游，只发展单向旅游的国家永远不会成为真正的旅游强国。
尽管人们在做外出旅游决策的时候，可能首先会考虑选择游览目的地国家的哪些旅游吸引物，或如何品尝那里的美食、欣赏美丽的风景与独特的风情，但是，实际上，更为重要的是，每个人通过旅游活动而获得独特的体验更会令人动情，而这种独特的体验更多是来自与当地人的接触与交往和在交往中建立起的深厚情感与友谊。因此，对针对中国作为旅游目的地的中国旅游年来说，我们不仅要积极努力把“美丽的中国”最大限度地展现给到访者，而更为重要的是，要为前来旅游的俄罗斯人和其他外国旅游者创造更多的条件和机会，让他们更加广泛、深入地接触社会，体验风情，感受文化，交结朋友。虽然，一次旅游的时间和范围总是有限的，但旅游者所获得的旅游体验是会很深刻的，人们会以多种方式把那段美好的经历永远珍藏在心中，或告诉给他们的亲朋好友，甚至会世世代代传下去。
总之，国际旅游活动可以看作是一种跨境消费，但这样的消费和其它一般消费活动有所不同，它具有突出的经济意义，但还有比经济更加重要、更深刻的社会意义乃至政治意义，这一点是不应忽视或小视的。世界各国的历史经验证明了这一点，未来的实践也一定会再次证明这一点的。
“有朋自远方来，不亦乐乎！”，我们应当像我们自己外出旅游时期望得到的体验和收获那样，以诚挚的热情欢迎来这些来自远方的客人。
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谁能解惑：4亿人次？
王兴斌
近日，习主席在博鳌亚洲论坛发表主旨讲话时指出：“中国将坚持与邻为善、以邻为伴，努力使自身发展惠及周边国家。我们将大力促进亚洲和世界发展繁荣。今后５年，中国将进口１０万亿美元左右的商品，对外投资规模将达到５０００亿美元，出境旅游有可能超过４亿人次。中国越发展，越能给亚洲和世界带来发展机遇。”
讲话中关于5年后“出境旅游有可能超过４亿人次”这个“4”字，引起了我的疑惑。
2012年中国大陆出境人数8318万人次。以2012年为基数，5年之后要达到4亿人次，则要以每年37%的速度连续增长才能达到。
回顾—下中国大陆出境旅游的发展过程，1992年为299万人次，1995年为451万人次，2000年为1047万人次，2003年为2023万人次，2005年为3110万人次，2007年为4095万人次，2010年为5739万人次，比上年增长20.4%；2011年为7025万人次，比上年增长22.4%；2012年出境人数8318万人次，比上年增长18.4%。2010至2012年间，出境旅游每年增加约1300万人次。“九五”期间（1996～2000年），年均增长率为15.6%，“十五”期间（2001～2005年），年均增长率为24.3%，“十—五”期间（2006～2010年），年均增长率为13.6%。从1992年以来，除个别年份外，出境旅游人数年均增长率一直在13%～24%两位数以上，但也从来没有达到37%的超高速水平。
目前，大陆出境旅游者已走完起步期（或初创期），进入较快发展期，在近5年中，每年保持20%以下的增幅是可能的，但是要达到37%的速度是不可能的，随着基数的扩大，增长速度必然会减缓缓。如果到2017年出境旅游超过４亿人次，则每年出境旅游的绝对量要增6400万人次，这也是不可能的。
当然，还有一种解释：今后５年之内，中国出境旅游总人数（即5年之和）有可能超过４亿人次。如果是这种理解的话，以2012年8300万人次为基数，每年增长150万人次，到2017年，出境旅游总人数就完全可以超过4亿人次了。
不知哪种理解对？还是两种都不对！
还有一种可能：起草者的笔误，把“1”万人次写成了“4”万人次。1998年世界旅游组织曾公布1995～2020年世界旅游预测报告，其中提到2020年中国（大陆）出境旅游1亿人次，成为第4客源国。是不是引用这个资料时出了文字之误？
不清楚，给习主席起草讲话的工作人员是怎么想的。这个讲话的草稿中关于出境旅游的文字是否征求过国家旅游局的意见？
希望有人能帮我解开这个疑惑。
学术动态
2013年中国旅游科学年会在京举行
由中国旅游研究院主办、携程和海航协办的2013年中国旅游科学年会4月20-21日在北京唐古拉雅秀饭店举行。国家旅游局副局长杜江、海航旅业董事长张岭和携程副总裁丁小亮出席了开幕式并致辞。本届年会的主题是“专业能力与社会服务”。在开幕式后，中国社科院旅游研究中心主任张广瑞、南开大学旅游与服务学院副院长徐虹、北京第二外国语学院饭店管理系主任秦宇、上海师范大学旅游学院毛润泽副教授和中国旅游研究院院长戴斌分别发表了主旨演讲。年会期间，分别以“旅游研究的社会服务导向”、“区域旅游发展的社会需求与服务供给”和“国际旅游发展与科学研究”等三个专题进行了研讨，另外，还以“合作同赢——目的地营销助力旅游业腾飞”、“金融助推旅游创新”和“海洋旅游与邮轮旅游”三个主题举办了圆桌论坛。来自全国各地旅游院校和科研单位的学者、旅游业界及媒体的代表200多人出席。
2013年中国旅游及中国酒店品牌论坛在港举行
第八届中国旅游论坛和第六届中国酒店品牌建设国际论坛合并为中国旅游及中国酒店品牌论坛2013与5月16日-18日在香港唯港荟酒店举行。本届论坛联合国世界旅游组织和香港理工大学主办、酒店及旅游业管理学院承办，其主题是“新旅游，新策略”。论坛开幕式于16日下午举行，香港理工大学行政副校长杨伟雄、嘉华集团主席吕志和、PATA首席执行官马贵田、旅游学院院长田桂成出席并致辞，UNWTO秘书长瑞法以视频的方式祝贺大会的举办。论坛围绕中国旅游的新问题、可持续发展、全球旅游发展趋势与中国旅游业的对策、人力资源与教育、香港旅游与酒店业的发展以及社会媒体与旅游、中国饭店业的发展等专题以平行论坛的方式进行了研讨。
期间举办的四次大会，旅游学院院长田桂成教授、中国社会科学院旅游研究中心张广瑞教授、龙途总裁晏子、香港酒店协会执行干事长吕尚怀以及康奈尔大学斯塔特勒饭店总经理Adie、澳门旅游学院副院长甄美娟、芬兰哈嘎-海莉亚应用科学大学副校长Tuomi、中国旅游研究院院长戴斌、STR咨询公司高级副总裁等学界、业界人士发表了演说。
期间，张广瑞教授应邀为香港理工大学旅游学院师生和香港业界代表做了题为《中国出境旅游的政策与实践》的讲座。
第九届IFNAT将在韩国金泉市举办
据东北亚旅游国际论坛（IFNAT）秘书处通报，第九届东北亚旅游论坛将在2013年8月20-22日在韩国庆尚北道的金泉市举行，此次论坛有东北亚旅游合作、农业旅游和医疗旅游三个主题。秘书处初步确定，注册费每人120,000韩元（约100美元），住宿费有几种选择(最高100,000韩元)，其它费用自理。论坛的语言为韩语与英语。论坛主办方现在开始招募论文，提交论文的截止日期为6月30日。有意出席者可与中心办公室联系。
国际生态旅游论坛将在乌兰乌德举行
由俄罗斯方面公布的消息，由俄罗斯布里亚特共和国政府和俄罗斯联邦旅游局联合举办的国际生态旅游论坛将在2013年7月11-13日在布里亚特首都乌兰乌德的贝尔加湖畔举行。在俄罗斯联邦保护年的框架下，本次论坛将重点讨论和分析世界生态旅游的发展趋势，交流在环境保护、资源保护、废弃物减排等方面的经验，以及促进国际合作等重大问题。论坛的语言为英语，欢迎本区域内的旅游学者、官员和业界人士参加。
业界新鲜事
香港有一家豪华饭店，造型别致，坐落在维多利亚港湾的一角，其英文名字叫ICON，中文名字叫唯港荟，前者显着有点另类，意为“偶像”、“象征物”之意，用作饭店名称很少见；后者叫起来颇为拗口，大陆人恐怕一下子不知所云。这家饭店为香港理工大学所有，是这所大学酒店及旅游业管理学院的实习酒店。这家饭店在管理经营中有不少特殊之处，本人这次下榻，发现了一件新鲜事，它的客房里都有微型酒吧，但与众不同的是，这个酒吧台子上有个明显的告示：Mini bar is free (微型酒吧免费)！后来听说，这一做法源于这个旅游学院院长的一次亲身经历。在一次海外旅行中，他住在一家星级饭店里，当办理离店手续时，楼层服务员通知服务台说他住的房间微型酒吧中少了一听可乐，这笔账记在了他的账上。他告诉前台办手续的工作人员说，他没有动过酒吧里的东西，而且他本人从来不喝可乐。但服务员坚持说，只要酒吧里的东西少了，住在该房间的客人必须照章付钱，这是规矩。这件事情让他很恼火，记忆非常深刻。于是在他执掌的这家饭店开业时立下了一个规矩，客房里的微型酒吧根据常规放入客人需要的饮料和小食品，但在酒吧上面要摆放一个标识，说明凡是里面提供的东西都是免费的，就是为了客人方便。 （广瑞）
岁月留痕
中国航班频频“诈弹”案 5月15日，中国的深圳航空、东方航空、吉祥航空等3个航空公司的5个航班因接到“诈弹”谎报而返航、备降或推迟起飞。此案16日告破，均为一人所为。
中国旅游法公布 4月25日，《中华人民共和国旅游法》经第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，并予以公布，这是中国制定的第一步旅游法，全文共十章112条。 本法将于2013年10月正式实施。
中国游客屡屡遭袭 中国国家旅游局在4月初发布2013旅游服务警示第6号，提醒赴法国旅游注意安全。据悉，从今年3月份以来，中国游客在境外旅游时被抢盗的严重事件时有发生。3月份，20多位无锡游客的团队赴法不到2小时就遭到抢劫，但仅仅过了几天之后，又有4名中国游客在巴黎北郊的93省被人抢劫。4月份以来，在意大利佛罗伦萨地区又接连发生数起酒店入室盗窃案件，中国游客亦遭到严重的财产损失。5月初，来自上海、浙江一旅游团在奥克兰某餐馆用餐时被抢，旅行车被砸全团17人护照及2人现金、手机等被盗。
禽流感再袭人类 H7N9型禽流感是一种新型禽流感，也是全球首次发现的新亚型流感病毒，2013年3月底在中国上海和安徽两地率先发现，尔后向浙江、河南、北京等地传播。随着疫情的发展，疫区旅游活动受到影响。
美国波士顿马拉松赛场爆炸 4月15日下午2点钟，美国麻省首府波士顿举办马拉松赛的进程中发生爆炸，近200人伤亡，被认定为恐怖袭击。波士顿马拉松是美国历史最悠久、最富盛名的马拉松赛，是世界六大顶级马拉松赛事之一，始创于1897年，在每年的美国“爱国日”（4月的第三个星期一）举行。此事件造成包括纽约、华盛顿、洛杉矶、芝加哥和波士顿等美国多座城市严阵以待，连日本开始采取严厉的防恐措施。
凤凰城之148元门票风波 4月10日，湖南名城凤凰城开始收“进城费”，每人148元。这不是“景区涨价”，因为凤凰城不是景区，而且以前也没有这个费。对此反应最强烈的不是远来的游客，而是城里的商家，包括旅馆、餐馆，以罢市相对。外来游客的反应自然要慢一些，是以脚投票，望而却步。一男子携女友回家，因非正式直系亲属要求购票，据说是后来经过认真解释，还是给予通融放行。看来家住凤凰城内的年轻人不能随便把没有确定关系的朋友领回家，因为是否能够通融，事前难以保证。在此后的20多天中，引起了社会的广泛关注，导致五一长假游客大减。
莫斯科抢了最堵之城的先 据荷兰GPS导航技术公司TomTom公布的数据证实，2012年城市拥堵指数榜上莫斯科高居榜首，莫斯科民众去年每人在交通拥堵上耗费的时间长达127个小时。由于该报告并无亚洲各国城市数据，因此中国城市没有进入榜单之列，连北京也没有。哦！？
大方的塔林市公共交通免费 4月初，爱沙尼亚首都塔林宣布，市民主要持有乘车证，就可以免费乘坐公共交通工具，畅行无阻，因此，成为世界上首个让全体市民免费享受公共交通便利的城市。新加坡没有那么大方，但在4月16日宣布了一个“试行早高峰前地铁免费”的计划，即在周一至周五早上7点45分之前从位于市区的16个地铁站出站无需付费。在7点45分至8点之间，从这些地铁站出站可享受折扣。塔林是有人口42.5万。好像我国的广州市也曾让市民免费乘坐地铁，半天还是一天，就停了。看来中国老百姓还是不要盼望这一天的到来。
“鲍鱼至尊”与“笨豆芽炒粉” 长春市最高档的酒店之一叫“鲍鱼至尊”，今年春天改换门庭，招牌变成“岳阳楼”，菜单中居然出现了“笨豆芽炒粉”。的确能上能下。据说在狭窄且没有路灯的北京深巷子中，连“笨豆芽炒粉”也难以卖出的地方，可能会供应比“鲍鱼至尊”更高的美食佳肴。
